低保听证会发言稿
低保听证会发言稿篇一:听证会发言稿
听证会发言稿
本人作为消费者代表,在比较中立、客观的角度上去阐述出租车管理的问题。
一、个人经营出租权是个人就业权的应有之义,公司托管是一种变相的连坐制度。
凡是具有驾照、具一定驾龄和合法身份文件的公民,身份文件以身份证、户口簿、护照为宜,不应当适用暂住证;在一定条件下具备国际驾照或大陆驾照、一定驾龄和合法身份者,都应该允许经营出租车。
市场经济首先是个人经济,个人应该拥有广泛的职业选择的权利,除非此种选择是个人力不能及或为公共利益所不允许,出租车行业广大个人从业的事实已证明了上述理由的不存在。我们多年以来长期存在的行政强势和管理文化,使得在社会经济生活中不缺少管理,缺少个体自由空间。
个体经营出租车应该是公民的一种劳动权利、就业权利。北京上海等地的出租车公司的现况表明,很多出租车公司成为只收管理费,俗称“份儿钱”的不履行管理功能的纯食利阶层。这样,只是在无形中增大了出租车运营成本,并最终转嫁到消费者身上。而消费者用脚投票,会较少出租车使用次数而降低经济生活效率,或者乘坐黑摩的带来包括自己在内的安全隐患。
相信市场,让个人在追求更大利益或更大幸福的目的下联合经营出租车或加入出租车联合实体,各国各地的实践证明:充分发展后的出租车市场大部分经营主体会是某种组织,也就是非个体。即使个体经营,我们也可以通过行业协会去联系松散的个体,出租车行业的风险使得司机天然有一种联系的需要,在实践中表现为安装电台等。
出租车行业没有必要设立经营资格考试。资格考试、发证、评比过多过滥已经成为国务院正在关注的事件。相比医师、律师这些复合技能要求较高的行业,出租车行业所要的技能相对简单,完全没有必要考试。社会生活中许多资格考试都没有必要性,这种在公民就业权上设置的前置性是没有充分合法性的。这就有必要出台一部《行业资格考试法》去遏制资格考试过多的现象,从而让公民的就业权行使得更加顺畅。设想一下,如果有一天扫地都要持证上岗,这会是对社会资源的多大浪费。
个体没有必要建立与企业的托管关系,但是为了社会整体安全和谐考虑考虑,个体经营出租车应该采取实名制和字号制度,具体而言就是在出租车外观上醒目标示个人姓名,从而形成制约;消费者也应该积极行使索要发票的权利,以防止纠纷。
二、出租车准入应该采取随机制、抽签制
为保证公平、公正、公开、透明,出租车准入应该实行申请制度,凡是符合上述条件的个体可以且只可以提出一份申请,公司可以就拟经营出租车数量提出数份申请,此种申请应该在公证证明下放入抽签箱,由抽签决定。公司或其它非个体可以放入拟经营出租车数量的数量相同的申请,使得选中机会相等。公司或非个体以实际抽中的数量作为许可经营的数量。
出租车的经营退出制度应该强调服务质量和交通责任。
对于这两项,分别采取扣分制度。
对于服务质量方面,在拒载、车内吸烟、绕道等涉嫌欺诈行为以及其它方面采取扣分制,依照扣分情况采取包括停业整顿直至退出的处理。
为遏制出租车随意变道、急速即停即开、违法掉头、无摄像头处闯红灯、随意鸣喇叭等城市污染、危险行为,必须从严从重打击,以高于私家车的标准去实行交通管理,并对违规行为采取扣分制,根据扣分情况采取停业整顿直至退出。
超标没有必要,是将简单事情复杂化。
三、其它方面
立法要尊重现实,不是为了方便管理,是为了社会利益的最大化。
鉴于跨市县经营出租车与异地驻点运输在执行中难以区分,建议允许跨市县经营、至少始发地单程、始发地往返应予许可。
鉴于立法平等的宗旨,不建议采取一般资质和较高资质的区分办法。
托管这种立法思路,是对于个体的怀疑在先、有罪推定、而且实际中容易沦落为挂靠、不可取。
个体工商户取得出租车经营权,必须本人从事营运、且每天不少于8小时。
行政主管部门要防止出现以前的统一着装这样的不恰当行政行为,对于车身广告的利益问题,不应该将广告发布权与出租车经营权挂钩,不应该争利于民,靠借助行政手段去倾向某个广告公司。
应该将出租车价格管理纳入立法,比如论证了近十年的海口出租车减低起步价的问题,解决出租车加气难的问题。
四立法的前瞻性问题
将租赁车中配司机的6-9座商务车纳入出租车管理范围,
吸取国外先进经验,一人一车司机兼导游给游客提供全程服务的模式,符合
目前旅游行业自由客发展的趋势和国际潮流。
将本法改名为《出租租赁汽车管理办法》比较好涵盖出租车和租赁车两种车辆。
应该允许通过年检的各种车型进行出租车运输,当然要经过相应的改装;政府不要为了形象工程或者涉嫌与车商的关系,去限定车型。这样比较容易实现出租车市场的运力充足和平衡,使得出租车的利润达到社会平均化。
此外,可以对于已有的车辆现况先保持不动,对于新增的车辆着重加大个体工商户的试点, 小规模看看效果,实现管理的先进性和可控性。
五总之,社会管理是一种利益平衡的协调、靠疏不靠堵。
开放出租车这个有公司挂靠、资格限制等铸就的重重壁垒的铁幕,让经营者自由有序地出入,让出租车成为和其它工作一样平常职业,让此行业利润成为社会平均利润,让每个公民在和
谐社会能够以与自己的收入相对称的支出享受交通服务,这才是和谐社会发展的应有之义。
谢谢大家。
低保听证会发言稿篇二:xx村农村低保工作民主评议听证会议主持词
xx村农村低保工作民主评议听证会议主持词
村农村低保清理工作民主评议听证
会议主持词
2014年10月17日
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开村农村低保工作民主评议听证会议,参加本次会议的有村“两委”成员、民主评议人员、村务监督委员会成员、低保申请人和镇上各位领导。
今天会议的议程有六项:
第一项,请镇人大主席姚俊宏同志讲话。
第二项,请民政办王主任宣讲农村低保政策规定。
第三项,申请人或代理人陈述家庭基本情况。
第四项,入户调查员介绍家庭经济状况调查情况。
第五项,张小伟同志根据现场评议听证结果,确定拟保对象。
第六项,所有参加人签字确认结果。
下面我们进行第一项议程:请镇人大主席姚俊宏同志讲话。
下面进行第二项议程:请民政办王主任宣讲农村低保政策规定。
下面进行第三项议程:申请人或代理人陈述家庭基本情况。
下面进行第四项议程:入户调查员介绍家庭经济状况调查情况。
请各位评议听证人员考虑一下。
(稍停)有不同意见的请发表。
(稍停)没有意见的话,下面我们进行表决。
同意享受农村低保的请举手。(清点同意的人数后)同意的有人。
不同意的请举手。没有(请放下)
弃权的请举手。没有(请放下)
一致通过(通过)。
下面进行第五项议程:请张小伟同志根据现场评议听证结果,填写拟保障对象花名表。 下面进行第六项议程:请所有参加人签字确认结果。 本次选举大会在大家的的认真参与下,已完成了各项议程 ,今天的会议就到这里,散会。
低保听证会发言稿篇三:低保户发言稿(感谢党政府)
发言材料
尊敬的各位领导,朋友们大家好!
十八大报告如春风细雨一般传递到千家万户、田间地头,给人们带来希望。劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居——一幅幅美丽的民生画卷展开在人们面前,让百姓对未来生活有了更多盼头。
今年县委、政府高度重视民生,特别关心贫困弱势群体的生活,帮助我们解决了许多生活难题,让我们温暖过冬,今天政府“急群众之所急,办群众之所需”给我们发放了过冬的蔬菜,真正把人民群众的冷暖放在了心上。拿着新鲜的蔬菜,我们感到十分高兴,对政府雪中送炭之举感到开心和感激,这让我们在物质生活和精神生活上充分感受到党和政府是百姓的贴心人,时刻关注着我们每一个百姓并给我们送来最贴心的帮助。
情为民所系,权为民用,利为民所谋,我们切身感受到了党的政策放光辉,党恩泽惠民,今年是个民生年,党和政府给予了我们最多的关怀,那么多的好政策让我们的日子越过越好,我们感谢党和政府对我们的关怀和帮助,也感谢社区对我们的关心,我们坚信有党委、政府的
关心和支持,通过我们的双手,自力更生,为社会和谐繁荣做出自己应有的贡献,明天一定会更美好。在此,我再次表示感谢!