2021年xx镇新冠疫苗接种工作实施方案例文

　1 2021 年 年 x xx 镇新冠疫苗接种工作实施方案

　为做好新冠肺炎疫情常态化防控，全面落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，全面、稳妥、有序推进实施本镇新冠疫苗接种工作，逐步扩大接种人群范围，进一步提高人群接种率，逐步建立人群免疫屏障，根据《xx 县新冠疫苗接种工作实施方案》，给合 xx镇实际，特制订本实施方案。

　一、总体要求 （一）指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持生命至上，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，尊重科学规律，区分轻重缓急，依法依规。积极稳妥、分阶段有序推进疫苗接种工作，有力阻断疾病传播，巩固疫情防控成果，为确保人民群众生命健康、实现经济社会秩序持续全面好转提供有力保障。

　（二）基本原则 坚持区别轻重缓急。根据“外防输入、内防反弹”的防控策略和疫情防控形势要求，按照重点行业优先、重点单位优先的原则，根据不同岗位、年龄、人群等排出优先顺序，扎实稳妥推进。

　坚持知情同意自愿和免费接种。引导并鼓励群众在知情、同意、自愿的前提下开展接种。现阶段新冠病毒疫苗实施居民免费接种政策，疫苗及接种服务费用由医保基金负担。

　坚持落实属地责任和行业监管责任。在国务院联防联控机制和省市县应对新冠肺炎疫情工作领导小组（指挥部）的统筹下，各村居落实属地管理责任，行业主管部门按职责承担监管责任。

　二、接种步骤 根据当前国内外疫情形势，外防输入是重中之重。按照国家和省市县统一部署，我镇接种目标为 6 月底前全镇完成不低于 45%常住人口的新冠病毒疫苗接种，并逐步扩大人群接种范围，稳妥实现人群接种率达到近 80%。为实现这一目标，分三步组织实施：

　第一步，2021 年 6 月 30 日前，对感染和疾病传播风险高的人群（18-59 岁）接种，有效降低规模性输入风险。根据国家和省市县部署要求，上半年全镇要完成辖区不低于 x%常住人口的接种任务（x 人、x 剂次），日均接种能力需达到 x 剂次（按一个月接种 13天计算）。

　第二步，2021 年 7 月至 12 月 31 日，推进老年人（指 60 岁及以上人群，下同）和基础性疾病患者等重症高风险人群接种，降低感染率、重症率和病亡率。按照国家和省市县部署，视情将老年人、基础性疾病患者等重症高风险人群纳入第二部接种人群，同时开展第一步接种人群的补缺补漏。

　第三步，继续扩大人群接种范围，建立人群免疫屏障。长远来看，若需要靠接种疫苗来建立人群免疫屏障，人群实际接种率需达到近 x%以上，根据国家和省市县统一部署，制定后续接种实施方

　案，争取逐步建立人群免疫屏障，其他人群中愿意接种的人员都可在第三步接种。

　同时，根据上级统一部署，适时研究制订 18 岁以下人群疫苗接种工作安排。

　三、组织实施 （一）准备阶段（1 2021 年 年 3 3 月 月 8 18 日至 0 30 日）

　1、动员部署。制定出台镇新冠病毒疫苗接种实施方案，成立xx 镇新冠病毒疫苗接种工作领导小组，召开镇、村新冠病毒疫苗接种工作动员部署会，明确时间表、任务图。

　2、前期宣传发动。镇宣传口、各村居按照统一规范的宣传口径，过村村通广播、宣传单、微信朋友圈等各种方式向广大居民宣传疫苗接种的有效性、安全性及接种相关知识，鼓励引导广大居民参与疫苗接种。

　3、科学设置接种点、接种台。xx 镇卫生院作为我镇接种点，将开设 x 个接种台。经评估合格后于 x 月 30 日前投入使用。

　（二）实施阶段（1 2021 年 年 x x 月 月 1 31 日至 x x 月 月 0 30 日）

　1 1 、有序组织疫苗接种。一是优化组织形式。我镇结合工作实际，分步、分块、分类组织辖区集体单位和个人接种疫苗。原则上，辖区内集体单位选择 xx 镇卫生院接种，个人凭身份证、护照等有效身份证（不限居住地、户籍地）就近选择接种点接种。接种两剂次疫苗可为不同品牌产品，但原则上需在同一个接种点接种。

　二是强化带头引领。全镇机关事业单位领导班子成员、党员干部、工

　作人员、村居干部等要带头做好疫苗接种，确保完成接种工作。

　三是确保安全有序。接种点秩序方面，严格落实属地责任，由镇领导包点、干部驻点，在 xx 镇卫生院接种点安排公安、安保、村居工作者、志愿者等保障人员（不少于 8 名），负责引导、测温、扫描、留观等，维护接种现场秩序，为接种安全提供服务保障。接种安全方面，医疗卫生人员要严格按预防接种工作规范要求，按照“三查七对一验证”的原则规范操作。接种前核实受种者身份信息，充分告知疫苗不良反应、注意事项、接种疫苗后观察要点等，详细询问受种者是否有过敏、进行性神经系统疾病、妊娠期等接种禁忌，严格掌握疫苗适用人群和接种禁忌，在受种者知情同意后方可接种，切实落实接种后留观 30 分钟制度，保证接种安全。

　2 2 、做好保障医疗救治等工作。一是保障医疗救治。xx 镇卫生院负责对接二级及以上医院医疗救治人员、救护车、急救设备和药品，对口负责接种点医疗救治保障工作。

　二是加强应急处置。xx 镇卫生院对于接种者在接种现场出现过敏性休克、不伴休克的过敏反应（荨麻疹、斑丘疹、喉头水肿）、血管性水肿等严重疑似异常反应要及时识别，立即采取应急处置措施，维持接种者生命体征稳定；必要时要派出 120 救护车及时快速转运接种者开展救治工作。

　3. 持续宣传发动。镇宣传口、各村居要充分利用新媒体等多种手段，向广大居民大力宣传疫苗接种的科普知识，介绍疫苗的有效性、安全性，引导公众理性看待接种后可能出现的严重异常反应、偶尔反应等，形成合理预期，提高群众接种依从性和积极性。6 月

　底前，村村通广播、村 LED 屏要每天滚动播放新冠疫苗接种有关信息，营造良好氛围。

　四、加强保障 （一）强化组织领导。各村居要落实接种属地管理责任。建立包村领导分片包干联系机制，明确村居网格化疫苗接种工作负责人，落实动员宣传、人员摸排、组织接种等任务，保障接种工作扎实有序开展。接种点按照“1+8”标准配备工作人员，即有 1 名镇分管领导负责，并设置 8 人专门小组，包括 1 名联络人、1 名村居工作者、1 名医务人员、1 名民警、2 名引导员,2 名安保。xx 镇卫生院接种点群众咨询电话 xxxxxxxx，接种点负责人 xxx（xxxxxxx）。

　（二）科学安排接种。自 x 月 31 日起，每周一、三、四为 xx镇卫生院新冠疫苗接种日，法定节假日除外。接种地点为 xx 镇卫生院预防接种门诊。首次第一轮接种共十一天，接种工作日前两天安排镇直单位和部分企业工作人员接种，第三天至第十一天安排各村居接种。第一轮接种工作结束后，再根据实际情况调整完善接种计划，周密组织实施接种工作。

　（三）关于经费保障。疫苗接种实施居民免费接种政策。在受种者知情、同意、自愿的前提下，新冠疫苗及接种费用由医保基金负担，财政按照实际接种疫苗及接种费用的 30%对医保基金给予补助，个人不负担。今后根据疫情发展态势、疫苗保护效果、疫苗研发等综合判断，采取相应的接种策略和经费保障措施。

　（四）加强监督评估。每日镇防控指挥部将对各村居完成情况进行通报。镇纪委将加强督促检查，对工作不力的及时责令整改、严肃追究责任。镇疫苗接种工作领导小组要对疫苗接种工作及时开展评估，总结接种工作经验，查找薄弱环节，不断完善管理服务。