基层党建工作质量提升工程实施意见

关于基层党建工作质量提升工程的实施意见

　　为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及习近平总书记在全国教育大会重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，切实提升我校党建工作质量，根据《普通高等学校基层组织工作条例》(x发(xx)xx号)，《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》((xx发〔xx〕xx号))，《关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》(教党〔xx〕xx号)等文件有关要求，结合我校基层党建工作实际，特制定以下实施意见。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及全国教育大会精神，按照新时代党的建设总要求，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，推动我校基层党建工作提质升级，强化教育培养，深化改革创新，着力把基层党支部建设成为新时代基层的坚强战斗堡垒，为加快学校转型发展、振兴本科教育、实现教育内涵式发展、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强组织保证。

　　二、基本原则

　　(一)坚持党要管党、从严治党。始终把党建工作摆在突出位置，强化工作措施，永葆党的先进性。

　　(二)坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到全面落实学校转型发展的大局中去谋划，紧紧围绕提高教育教学质量来开展，实现抓党建与促发展的良性互动。

　　(三)坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机和活力。

　　三、主要举措

　　(一)强化基层党组织思想政治功能

　　1、严肃党内政治生活。各基层党组织要将党内政治生活作为党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，建立经常性谈心谈话制度，运用批评和自我批评的锐利武器，开好高质量的民主生活会和组织生活会，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性。进一步规范“三会一课”、“两学一做”、民主评议党员等制度，积极推行主题党日活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育、领导干部讲党课等做法，稳慎推进处置不合格党员工作，让组织生活在基层正常起来、认真起来、严肃起来。

　　2、严明组织纪律。各基层党组织要掌握利用好党章、党纪党规这一利刃，将违反师风师德、校规校纪的行为扼杀在萌芽状态。教育党员心有所畏、言有所戒、行有所止，使守纪律、讲规矩成为基层党组织和党员的行为习惯。

　　(二)推进基层党组织标准化建设

　　1、推进组织体系标准化建设。各党总支根据党员分布的新变化和党员活动的新特点，按照便于党员参加活动，有利于党组织发挥作用的原则，优化调整基层党支部设置。根据我校实际，各二级学院原则上设立教师支部1个，学生支部1个(学生党员较多的可设立支部委员会，划分若干党小组)，机关总支根据学校部门(单位)调整和人事变动等及时调整机关支部设置。学校党委每年定期召开“全校基层党组织优化设置研讨会”讨论调整基层支部设置和支部建设问题。

　　2、推进党员教育管理标准化。严格按照学校党委《关于进一步规范党员发展工作的实施意见》要求发展党员，严禁突击发展和带病发展。同时注重运用微信、QQ等信息化手段创新入党积极分子和党员日常教育管理。通过重温入党誓词、学习政策法规、唱红歌等方式加强党员教育，实现党员教育常态化。积极探索党内激励、关怀、帮扶制度的新方法，建立定期表彰奖励制度，每年七一前开展一次的评优评先表彰活动，让优秀党员和党务工作者的成绩得以肯定。健全走访慰问制度，每年春节、七一等重大节日，开展走访慰问困难党员和老党员“送温暖、献爱心”活动，帮助解决实际困难，让党员感受到组织的关怀。

　　(三)加强基层党建工作队伍建设

　　1、严把选举关。党的基层组织应设书记一名，党总支和超过7名党员的党支部可设立党组织委员会，人数较多的党支部可设若干党小组。总支部委员会、支部委员会每届任期分别为四年和三年。换届选举时要严格按照选举办法，广泛征求党员和群众的意见提出候选人，并经上级党组织批准再召开党员大会选举产生总支部委员会和支部委员会。总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记，应报学校党委批准。

　　2、加强业务培训。

　　各级党组织要经常通过专题讲座、网络学习、课本自学等方式对本级和下级党组织的党务工作者进行业务培训，在换届过程中要切实做好传帮带工作，使新上任的党务工作者能尽快熟悉业务，防止出现党建工作脱节。

　　(四)实施基层党建品牌创建活动

　　各二级学院根据学校党委《关于创建一院一品党建品牌项目的通知》，坚持将学院党建特色与人才培养特色相结合，切实有效推进党建品牌创建工作。要根据自身实际，突出宣传学院优势和特色，将党建工作与教育教学密切结合，使党建成为促进学院发展红色引擎。

　　(五)推动党建工作标杆院系和样板支部建设

　　目前我校已向省教育工委上报电子信息工程学院党总支为创建全国党建工作标杆院系，图书馆党支部为党建工作样板支部。两个党组织要坚持按照申报书上的项目计划实施创建工作，及时总结党建成果，形成可推广模式，并向全校各党总支、各支部推广应用。两个党组织要切实发挥先进典型的示范引领带动作用，推动我校党建工作上层次、上质量、上水平。

　　(六)落实基层党建工作考核评价

　　各级党组织要严格按照《关于印发XXX基层党组织考核评价暂行办法的通知》(院委字〔xx〕xx 号)，指导本级和下级党组织开展党建工作。全校的党建工作考评由学校党委指导，党群工作部牵头，各党总支负责具体实施，在考评过程中要做到公平公正公开，注重工作实际，创新考评形式，严格考核结果运用。

　　四、组织保障

　　(一)成立基层党建工作领导小组

　　经学校党委研究决定成立基层党建工作领导小组，成员名单如下：

　　组 长：
xxx 校党委书记

　　副组长：xxxxx 校党委副书记、副校长

　　成 员：校党委委员、党群工作部部长、各党总支书记。

　　领导小组下设办公室在党群工作部，工作人员由党群科工作人员兼任，负责日常工作。

　　(二)建立基层党建工作沟通协调机制

　　学校基层党建工作领导小组定期组织召开学校党建工作联席会议，对学校基层党建工作情况进行通报，部署下阶段党建工作，各单位对本单位党建工作进行汇报总结交流。

　　(三)开展基层党建工作定期检查

　　学校基层党建工作领导小组将于每年x月、xx月对各党总支、党支部的党建工作进行检查，主要对基层党组织的班子建设、工作机制、基层档案资料留存、思想政治核心和监督保障作用发挥等方面进行检查。考核结果将作为基层党组织及其负责人业绩评定、评优评先、责任追究、补助绩效等方面的重要参考依据。

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