监狱与政治
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监狱与政治篇一:新形势下监狱思想政治工作新思维方式探讨
新形势下监狱思想政治工作新思维方式探讨
十七大报告明确指出:“加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设,使广大党员
、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者”。当前,监狱思想政治工作与监狱实现科学、和谐发展要求相比,与新时期监狱工作担负的历史重任相比,还有一定的差距。为此监狱思想政治工作,就必须不断的创新和改进。创新是思想政治工作生命力所在,是一切工作生命线的有效保证,要实现思想政治工作上的创新,就必须在思想政治工作的思维方式上有所创新、有所突破。一、学会目标思维,实现监狱思想政治工作新跨越 思想政治工作目标是各项工作目标的集中再现,它的实现为各项工作目标的实现提供强有力的组织保证和思想保证,是思想政治工作实践的内控因素,是进行思想政治工作所预期达到结果的超前反映。
当前,监狱思想政治工作,在一定程度上,由于缺乏对开展教育的持久性、巩固性认识,教育流于形式;只抓紧当前教育,放松长远性教育;只应付阶段性的工作,不顾及经常性工作的现象;对干警的思想状态掌握不及时,把握不准
确、跟踪不到位;对教育的成效性估计过高,教育的内容和干警的需要不相附,教育的组织和实施不能满足干警的需要。从而使干警在思想理念、法治理念、职业操守等方面存在的一些突出问题根深蒂固,反复性较强,往往一个阶段或一个时期得到解决,而另一个阶段或另一个时期重新显现。教育的成效性得不到持久显现,教育的最终目标难以完全实现。
以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面为内容的社会主义法治理念教育,为新形势下监狱思想政治工作提出了新的更高的要求,如何使监狱思想政治工作真正落到实处,不走过场,不摆空架子,脚踏实地。第一要做好立足现实和面向未来的统一,也就是把进行性目标和计划性目标统一起来,把阶段性目标和总体目标统一起来,把个体目标和整体目标统一起来,使监狱思想政治工作总体目标成为多元素、多内容、多系列的整合。通过逐步推进、逐个突破、逐项达标,最终接近或达到总体目标,真正把社会主义法治理念所要求的转化为干警、职工的思想政治素质。第二做好目标实现的可行性研究,处理好要求目标与监狱教育目标,监狱教育目标与干警、职工思想政治品德发展目标的关系。在注重要求目标的同时,决不能忽视过渡性目标和干警、职工实际形成的可实现目标,如果思想政治教育跨度过大,就会使思想政治工作欲速则不达,事倍功半,
就不能得到干警、职工的认同。因此,监狱思想政治工作目标必须结合监狱干警职工思想政治工作的实际,在充分重视干警、职工对理想、人格、追求和对思想政治工作的需求,激发干警、职工主动接受思想政治教育和主动性、自觉性的前提下,做好监狱思想政治工作目标实现的可行性研究,使监狱思想政治工作目标成为要求目标和干警、职工认同的实际形成的可实现的中介目标。这样就能很好的把要求达到目标与监狱干警、职工思想品德发展需要有机结合起来,成为监狱开展思想政治工作的根据,从而,实现阶段性、系列性目标直到总目标。
二、倡导创新性思维,增添监狱思想政治工作新活力 创新性思维就是要彻底突破那种孤立和封闭的思维方式,打破保守和僵化的思维模式,依据客观事物的发展规律,创造性地探索新形势下思想政治工作超常规应变的策略和方法,立足现实,着眼于未来。
长期以来,监狱的思想政治工作,由于在开展教育活动的模式上没有新的突破,缺少新的教育理念、新的教育手段,新的教育方法,方法单一而陈旧,说教性强,实质性弱,学习内容和形式不够吸引人,引不起干警的兴趣,久而久之,干警对待教育产生厌倦,只是作为一项任务来完成,在思想深处引不起高度重视。同时,统一的教育模式、统一的教育方法,统一的标准和要求,不能针对不同个体、不同层次、
不同现状、不同条件、开展有针对性的政治思想教育,使各项教育不能有机的相互衔接、相互贯通,教育的作用相对削弱,监狱思想政治工作与监狱和谐、科学发展的新要求相对滞后。
监狱思想政治工作随着监狱体制改革的不断深入,监狱思想政治工作的环境、任务、渠道都发生了很大的变化,给监狱思想政治工作带来了新的课题。要使监狱政治工作做到解放思想、与时俱进、实事求是、开拓创新,就必须认真研究新形势下监狱思想政治工作的特点和规律,积极开辟新途径,探索新办法,创造新经验,而所有这一切能否实现的关键则是创新思维,它是开展监狱思想政治工作一切创新活动的核心。监狱思想政治工作要在思维模式有所突破、有所创新,必须针对干警、职工一些带总体性和倾向性问题,牢牢把握思想政治工作和干警、职工思想在今后一个阶段乃至更长时期发展的趋势,科学制定干警、职工思想政治教育工作长期和短期工作规划。在制定思想政治工作规划中,要以超前预防教育为根本原则,科学预测可能出现的问题,超前采取有效措施,确定思想政治工作内容和工作方式及途径。进一步改进思想政治工作的方式,方法,运用多种手段进行有针对性的开展思想教育,充分发挥思想政治工作导向、教育、免疫、调节和规范的功能。加强干警科学发展观教育、职业道德教育、法律意识教育、警示教育,增强监狱干警的政治
意识、大局意识、责任意识,拓宽思想政治教育的领域,增强可接受性和教育效果。对于每一项思想政治教育要根据上级要求和本单位的实际需要,定好教育基调。在此基础上,引导干警、职工围绕主题进行思想交流,或以提问的方式、或以答问的方式来启发他们的思想阀门。在交流的过程中,对干警、职工中蕴藏的思想观念,要大力挖掘和弘扬。对一些偏激的思想意识,要给予教育和引导。始终把握政治思想教育的主旋律,努力贯彻预防为主的原则,把思想政治工作做在前面。
三、运用辩证思维,客观正确评估监狱思想政治新实效 辩证思维是指运用唯物辩证观点来观察、思考、认识、分析、把握和评价事物。
监狱的思想政治工作,不能局限于以书面材料齐整、笔记心得多少、台帐多少、总结好坏来界定工作的成效。或通过表面现象、暴露的问题来肯定或否定监狱思想政治工作。对监狱思想政治工作缺少科学、客观评估,会直接影响到监狱思想政治工作的深入开展。
监狱的思想政治工作是监狱开展各项工作的根本保证,各项工作的开展是思想政治工作的最终体现。干警的工作、学习、生活的方方面面都反映出思想政治工作成效的高低。对政治思想教育工作的评估,要用联系的观点,从新的工作局面是否打开;新的管理方法和新的管理理念是否形成;工
监狱与政治篇二:监狱各部门职能
监狱各处室职能分工
一、政治处
(一)管理全监狱民警及工勤人员编制及日常管理工作;
(二)监狱公务员录用、考核,负责权限内职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流回避、辞职辞退、退休、职位聘任等公务员管理工作;
(三)负责组织全监狱人民警察思想政治教育、学历教育、学历学位管理和队伍管理工作;
(四)负责组织指导和监督监狱各部门绩效考核和警察岗位考核工作;
(五)管理和组织、指导监狱党建和共青团工作;
(六)负责人事档案管理、人事统计和监狱公务员出国(境)政审工作;
(九)监狱离退休人员政治、生活、医疗待遇,组织离退休人员开展各类文体活动;
(十)负责组织、指导、管理监狱妇女计划生育工作。
二、纪检委
(一)负责组织指导、监督全监狱行政监察、党纪监察、党风廉政建设工作;
(二)负责权限内干部违纪案件的受理、查处工作;
(三)负责监督和调查处理监狱民警违反监管安全、安全生产、公共卫生安全等执法规定和其他行政纪律的行为。
三、办公室
(一)承办监狱领导政务活动事宜,协调各处室之间工作关系;
(二)承办监狱党委会、监狱长办公会和监狱综合性会议;
(三)负责拟制监狱综合性材料,主管监狱机关公文处理;
(四)负责监狱制度建设管理;
(五)负责统筹监狱软、硬件建设工作;
(六)负责监狱应急指挥中心日常工作和突发事件应急处置组织协调工作;
(七)负责监狱文秘、信息调研、保密、机要、信访、档案、文电处理、门户网站管理工作;
(八)负责监狱外事出访、外事接待、对外宣传、狱务公开工作,指导监狱各部门保密、信访、档案工作;
(九)负责监狱办公自动化系统的使用管理工作;
(十)负责组织监狱学会和政府研究工作;
(十一)负责组织监狱青年联合会开展各类活动; (十二)负责监狱社会治安综合治理工作;
(十三)负责监狱公务用车调配、使用、维修和业务管
理,驾驶员的调配、安全教育和有关证照的管理;
(十四)负责民警洗衣房的管理。
四、狱政管理处
(一)负责组织和管理监狱罪犯收押、释放、调配、调遣、提解、提审、调查工作;
(二)负责管理监狱罪犯行为规范、考核奖罚、分级处遇、会见、通信等监狱日常管理工作;
(三)负责管理监管安全工作,指导“三共”活动;
(四)负责狱情调研、狱内案件管理及侦破,组织追捕在逃罪犯;
(五)负责武器弹药及警械防暴装备的日常使用管理工作;
(六)负责管理监狱警戒设施及安防技术装备的规划、配置、技术维护等工作;
(七)负责组织处置狱内突发监管安全事件;
(八)负责组织监狱罪犯入、出监教育工作;
(九)负责监管信息管理和狱政数字信息统计、上报工作。
五、教育改造处
(一) 负责组织和管理罪犯思想、文化、技术教育工作;
(二)负责管理和指导罪犯个别教育工作;
(三)负责组织和管理监区文化、社会帮教、电化教育和罪犯改造质量考察工作;
(四) 负责管理和指导监狱罪犯心理矫治工作;
(五) 负责组织和管理邪教和有害气功类罪犯教育转化工作;
(六)负责教育改造技术、设备、设施管理工作;
(七) 负责《新苑报》办报工作。
六、生活卫生处
(一)负责组织罪犯日常生活物资采购供应和生活设施、设备管理及狱内绿化、环保卫生管理工作;
(二)负责罪犯生活经费和个人存款管理工作;
(三)负责罪犯生活行为规范管理工作;
(四)负责监狱医疗卫生管理和疾病预防与控制工作;
(五)负责组织处置狱内突发公共卫生安全事件。
七、刑罚执行处
(一)负责组织监狱刑罚执行工作;
(二)负责罪犯的加刑、减刑、假释、保外就医工作,审核罪犯的减刑、假释案件,审核保外就医案件;
(三)负责处理罪犯的申诉及执法投诉案件;
(四)负责监狱司法赔偿案件的调查处理和有关涉法案件的应诉工作;
(五)负责组织指导监狱狱务公开工作。
八、狱内侦查处
(一)负责狱内重点人员、危险分子和各类监管安全隐患的排查工作;
(二)负责监狱罪犯耳目使用、管理及奖励工作;
(三)负责狱内案件侦破工作;
(四)负责对监狱重点人员、顽危犯落实包夹、控制工作;
(五)负责处理罪犯揭发、检举各类案件的受理及转送工作;
(六)负责联系狱外公安机关,协同办案;
九、安全处
(一)负责监狱交通安全监督和管理工作;
(二)负责管理监狱企业安全生产、劳动保护、环境保护工作;
(三)负责管理监狱消防安全工作,排查各类消防安全隐患;
(四)负责组织处置突发安全生产事故和防灾抗灾工作。
十、劳动保障处
(一)负责组织罪犯劳动改造工作;
(二)负责管理监狱企业生产经营、生产统计工作;
(三)负责司法厅企业质量管理协会日常工作;
监狱与政治篇三:如何在新时期不断加强监狱思想政治工作
如何在新时期不断加强监狱思想政治工作 思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,是党的建设的重要内容。高度重视思想政治工作,是我们党的优良传统和政治优势。当然,思想政治工作也是监狱工作的“生命线”,是监狱工作的重要组成部分,应当确立思想政治工作在监狱整体工作中的“核心”地位。思想政治工作是一项如何引导人教育人塑造人培养人的工作,重视和加强监狱思想政治工作有助于打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱干警队伍,从而促进监狱各项工作的长足发展。
随着经济社会的多元化、复杂化发展趋势和监狱体制改革的进程,当前监狱思想政治工作出现了一些新的倾向和苗头,导致思想政治工作这一“生命线”的作用受到了影响和质疑,甚至出现了被边缘化的趋势。要确保监狱健康、科学、和谐发展,必须采取强有力的措施,筑牢思想政治这根“生命线”, 重塑思想政治工作的“核心”地位。在现阶段,我们应当深刻领会党的十七届六中全会所提出的重要精神,以科学发展观为统领,进一步全面、理性认识新时期监狱思想政治工作的重要性,并科学分析如何不断加强监狱思想政治工作。
一、正确认识思想政治工作是监狱工作生命线的深刻内涵
思想政治工作历来都是中国共产党的传家宝,党的建设的重点工程,无论是在党的革命时期、建设时期还是如今改革时期,我们党都十分重视思想政治工作。从1955年毛泽东同志提出“政治工作是一切经济工作的生命线”到中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出的“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”,再到今天改革开放取得的巨大成就,种种实践的成果也充分肯定和证实了这一科学论断。
一直以来,我们监狱也一贯秉承思想政治工作为首的监狱工作方针,强调思想政治工作是一切工作的“生命线”和“最有力保障”。以此来切实加强监狱民警的政治责任感,为维护社会稳定起到了巨大的历史性作用。但随着经济社会的不断发展,人的思想认识也在发生着不断的变化,面对新形势新问题,思想政治工作“生命线”和“最有力保障”的作用受到了影响和质疑。比如:由于广大监狱干警长年累月肩负着巨大的监管安全和生产安全压力,往往会出现“重事务轻思想”,“监狱工作就是管得住、跑不了”, “思想政治工作就是务虚的理论说教”,“思想政治工作辅助论、无用论”等严重错误的观点。这对监狱各项工作的有序有效开展形成了一定的不利影响,也为监狱的持续安全稳定和“五无”目标的实现埋下了思想不坚定的隐患。这势必影响到监狱科学发展的脚步。因此,我们必须牢固树立思想政治工作是监狱
工作“生命线”的理念,加大对全体民警职工特别是政工干部的教育和引导,让他们切实认识到思想政治工作的重要性和必要性,消除各种错误观点,准确认识思想政治工作是监狱工作生命线的深刻内涵,确立思想政治工作的“灵魂”、“核心”地位,筑牢思想政治这根“生命线”。
二、以人为本打造有利于开展思想政治工作的组织文化环境
思想政治工作直接做人的工作,也可以简称“人事”,监狱政工部门也类似于政府机关人事部门。政工干部主要做的是公共部门人力资源管理工作,负责对广大干警的“识、选、用、育、留”,并对干警的“德、能、勤、绩、廉”做出科学合理的评价和考核,往往解定着一个人的前途和去向,事关监狱的人心聚散,和谐稳定局面。然而,所有工作中,最难做的就是人的工作,尤其是人的思想工作。因为人的思想和心理是抽象的善变的,需要以人为本用心去交流去探索。因此,如何用人,如何用好人是监狱思想政治工作这一“生命线”中的“生命线”。
首先,深入基层准确把握民警思想动态。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,政工干部要经常深入基层,坚持亲民教育,倾听基层同志的呼声,体验他们的疾苦,做他们的“知心人”,要放下架子、俯下身子,平等交流,以情感人、以理服人,让广大民警职工感受到诚心,体验到真心,
才能得到他们对事业对工作的热心。对民警职工要关怀到位,“感人心者莫过于情”,一句真诚问候胜抵万两黄金,一张生日贺卡胜似奖金千万。对于新时期有理想有抱负的公务员,关注其社会尊重需求是十分重要的人力资源激励措施。思想政治工作必须把民警职工的冷暖放在案头,记在心上,要扎实落实民警职工“四必谈”,困难帮扶、生日祝福、生病探望、家庭重大变故慰问等制度,把民警职工当作自己的家人一样爱护,民警职工自会把你当家人一样信任,开展起思想政治工作来就会如鱼得水、得心应手。
其次,用心栽培热切关怀民警成长进步。作为千军万马考公务员过独木桥到监狱工作的广大民警,内心或大或小都有自己的政治追求,这是人的正常自我实现需求,是一种积极的对组织对个人都有好处的良好心理状态,自古以来就有“学而优则仕”的文化传统,因此对民警职工要热切关怀用心栽培,让民警在“事业上有干头,政治上有盼头”。科学合理配臵宝贵的人才资源,尽可能的帮助广大民警尤其是青年民警不断实现其政治追求,在更重要的岗位上发挥更显著的作用。切实做到“人尽其才,才尽其用”。牢固树立“人本管理”的理念,最大限度的调动全体民警的工作积极性。
第三,努力打造风清气正的组织文化环境。现今社会,信息发达,人心浮燥,在职场,人们往往对自己的社会地位等会进行纵横向的比较,比较的结果往往会看到别人的进步
有多么大,收入有多么高。比如:“公安警察牛气,监狱警察土气”、“政府公务员风光提拔快,监狱公务员辛苦晋升慢”等等说法就随之而来,造成一定的心理失衡,甚至于影响了工作积极性,动摇了理想信念。在监狱这个准军事化半封闭式的环境中,民警的辛苦和压力是有目共睹的,但是我们选择了这个职业就是要讲党性、讲奉献。这正是光荣可敬的监狱警察核心价值之所在!
干警理想信念的动摇事关监狱事业稳定大局,必须十分重视。当以正面教育引导为主,但对个别确实不思进取且“等、靠、要”,整天牢骚满腹,对单位组织文化环境有一定负面影响的庸俗干警必须严厉批评指导,并引以为戒,教育引导广大干警明确一个基本道理:一个人的成熟乃至成功始于“不发牢骚、不说风凉话、不议他人非”。同时,一个人的言行会影响整个团队的形象。因此,在一个组织中,必须发扬团队精神,着力营造团结互助、和谐共进的工作氛围。像海尔集团打造“海尔是海”的企业文化一样打造“求实、创新、团结、提高”的监狱团队理念,激发民警的向心力、凝聚力。
“坚持什么样的文化方向,推动什么样的文化,是一个政党思想上精神上的一面旗臶。”这句话对监狱同样适用。在十七届六中全会的精神指引下,要注重监狱人文环境的创造和监狱民警文明素质的培养,构建共同的愿景,努力营造